Является ли остекление балкона перепланировкой

Остекление балконов и лоджий — нужно ли согласовывать?

Прямо в начале статьи мы ответим на главный вопрос: — нужно ли согласовывать остекление балконов и лоджий?

Итак. По текущему законодательству остекление балконов и лоджий согласовывать не требуется.

Но просим внимательно ознакомиться со статьей ниже, где мы опишем НЮАНСЫ.
Так как остеклить можно так, не то что согласовать, а придется все демонтировать.

Расскажем о конструкциях остекления балконов и лоджий, для которых не требуется согласование и в каких случаях согласование будет необходимо.

Является ли остекление балкона перепланировкой

До 2011 года остекление балкона в Москве считалось перепланировкой и требовало согласования в Мосжилинспекции по ПП № 73 от 2005 года.

Новое постановление Правительства Москвы №508-ПП, принятое в 2011 году, исключило данное мероприятие, и теперь остекление балкона или лоджии НЕ СЧИТАЕТСЯ перепланировкой, а потому не нуждается в согласовании.

Вы можете задать нам свой вопрос и получить консультацию специалиста по WhatsApp.

Как можно проводить остекление балкона или лоджии в Москве

Для того, чтобы остекление балкона можно было выполнить без согласования, его конструкция не должна изменять архитектурный облик здания. И каких то конкретных формулировок как делать или насколько одно должно не изменять в нормативных актах нет.
Есть только устные общий рекомендации от сотрудников гос органов.
И эти рекомендации сводятся к формулировкам «типа» — «делайте что то похожее как делают все и вопросов не будет».

Мы же это трактуем следующим образом.

• Для того, что бы проблем с остеклением не было, перед заказом остекления, необходимо выйти на улицу и посмотреть на дом.
• «Прикинуть» какого типа остекления в доме больше и делать как большинство.

То есть, если ваше остекление будет такое как у большинства, то вопросов у гос. органов не возникнет.

А если вы допустим решите поставить какое нибудь остекление условное зеленого цвета (когда весь дом из белого), или конфигурация переплетов будет «в альпийском стиле» то могут возникнуть сложности.

Случаи при которых остекление балконов и лоджий необходимо согласовывать

На практике определенные конструкции остекления потребуется узаконить.

Это касается следующих вариантов:

• Устройства остекления с монтажом козырьков над балконами верхних этажей.

Данный момент не связан непосредственно с остеклением. Это связано с тем, что в большинстве домов на последнем этаже нет козырьков, и что бы застеклить лоджию или балкон, будет необходимо сверху сделать козырек (крышу балкона или лоджии). А устройство козырьков согласуется с учетом разработки проектной документации и организации протокола собрания жителей, так как фасад это общедомовое имущество. И фактически делает невозможным устройство остекления, так как данное собрание крайне трудно и затратно провести.

• Установки остекления с демонтажем существующего ограждения балкона.

Здесь также сложность. Не один орган архитектуры не согласует решение, которое будет в корне отличаться от всего дома. То есть так как на нижних картинках не получиться. У всех единобразные «страшные» окна и у вас оно тоже останется таким же. Красивое «панорамное» остекление, которые «выбьется» из общего стиля дома даже пусть страшного, но общего стиля, никто не разрешит.

• Остекление балконов и лоджий с «выносом»

Также не разрешат. Это повышает нагрузку на плиту перекрытия, кроме того, опять же нарушается единый архитектурный стиль дома.

Также напомним, что располагать на балконе отопительные приборы, подключенные к системе отопления (горячего водоснабжения) здания запрещено, даже если он утеплен.

• Балкон и лоджия считаются холодными помещениями, где отопление не предусмотрено, и его монтаж расценивается как нарушение теплового контура здания. По той же причине нельзя соединять балкон (лоджию) с жилой комнатой (кухней).
• В том случае, когда остекление балкона является лишь одним из мероприятий при перепланировке, его устройство отображается в проектной документации. При внесении изменений в документацию БТИ по итогам перепланировки остекление балкона отмечается в техпаспорте.

Обозначения остекления балконов и лоджий в документах

Как они обозначаются в проекте перепланировки, вы можете видеть ниже:

Пример проекта перепланировки с остеклением балкона:

План до перепланировки (остекления нет)

Часть демонтажно-монтажного плана с указанием будущего остекления

Как показывается остекление балкон и лоджия на планах БТИ

Балкон без остекления

Балкон с остеклением

Лоджия с остеклением

(либо Z-образная линия, либо двойная линия)

Как они обозначаются в документах БТИ вы можете увидеть по ДАННОЙ ССЫЛКЕ.

Вы можете задать нам свой вопрос и получить консультацию специалиста по WhatsApp.

Фото жилых домов с остеклением балконов при капремонте:

В рамках программы реконструкции многоквартирных домов Москвы во многих случаях на балконах и лоджиях за счет города устанавливается единое остекление. Это позволяет улучшить энергетическую эффективность здания в отопительный период и выполнить оформление балконов и лоджий в едином стиле.

Остекление балконов и лоджий в Подмосковье

Для городов Подмосковья необходимость согласования остекления балконов определяется действующим муниципальным регламентом. В одних районах Московской области согласование не требуется, а в других необходимо как изменение внешнего вида дома. Здесь необходимо предметно узнавать в каждом районе. Это достаточно просто сделать, просто позвонив в местную администрацию или отдел архитектуры.

Бесплатную консультацию по любым вопросам касательно перепланировки Вы можете получить:

По телефону компании: 8 (495) 799-25-07

По электронной почте: info@gsps.ru

В форме вопрос-ответ: «Нажмите здесь«

У онлайн-консультанта в правом нижнем углу нашего сайта

По WhatsApp

Задайте вопрос по WhatsApp и получите ответ в онлайн-режиме.

Перепланировка лоджии и балкона: в чем отличие?

Большинство квартир в жилых многоквартирных зданиях имеют в составе помещений балкон или лоджию.

Лоджии и балконы являются по закону полноправными помещениями, имеют свой номер и отражаются в технической документации (техническом паспорте квартиры или поэтажном плане с экспликацией).

Из этого следует, что перепланировка балкона или лоджии регулируются теми же нормами, которые применяются ко всем остальным помещениям квартиры. С точки зрения действующих норм, действующих при согласовании перепланировки, разницы меду лоджией и балконом нет.

Примеры документов БТИ с лоджиями и балконами

Часто лоджии и балконы в документах именуют «летними» или «внешними» помещениями квартиры, так как одно из определений этих помещений звучит так:

«Открытое во внешнее пространство и огороженное помещение, служащее для отдыха в летнее время», кроме того, в архитектурных изданиях прошлых лет отмечалось, что балконы и лоджии могут подчеркивать архитектурный облик здания.

В Своде Правил (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные») для лоджии и балкона написали примерно такие определения:

Балкон – выступающая из плоскости стены фасада огороженная площадка, которая может иметь остекление

Лоджия – встроенное или пристроенное, открытое во внешнее пространство и огороженное с трех сторон стенами (с двух — при расположении углом) помещение, размеры которого не ограничивают естественную освещённость примыкающего помещения ниже допустимого уровня и может быть застеклена.

Несмотря на многообразие форм, принципиально важным является то, что эти помещения неотапливаемые.

Для согласования перепланировки все рано есть на лоджии или балконе остекление и теплоизоляции или нет – эти помещения не могут иметь прибора отопления подключенного к системе отопления или водоснабжения жилого многоквартирного дома.

Внешние помещения по нормам остаются неотапливаемыми.

Перепланировка, затрагивающая балкон или лоджию

Как полноправные помещения, присутствующие в технической документации квартиры, балконы и лоджии подвергают перепланировке, хотя чаще всего перепланировка касается расширения существующего проема между лоджией или балконом и другими помещениями квартиры.

Для этого удаляется подоконный участок внешней стены между ними и устанавливаются дверные блоки со сплошным остеклением.

Пример проекта с демонтажем подоконного блока

При такой перепланировке, изменяющей величину проема, в проект перепланировки в обязательном порядке включается теплотехнический расчет, подтверждающий отсутствие увеличения потерь тепла.

Объединять напрямую балкон/лоджию в многоквартирном жилом доме с жилым помещением/кухней/коридором/холлом и т. д. запрещено.

Подробнее о перепланировке с установкой панорамного остекления можно узнать в этой статье и посмотреть в примерах проектов, подготовленных для согласования нашими специалистами

На сегодня в Москве согласовывать остекление балконов и лоджий нет необходимости.

При перепланировке квартиры, где остекление летних помещений является одним из мероприятий, оно отображается в проектной документации и впоследствии вносится в техническую технический паспорт или поэтажный план в виде измененного начертания контура

Что нужно учитывать при перепланировке

Кроме этого, при перепланировке лоджий и балконов приходится учитывать конструктивные особенности самого дома, год его постройки, наличие на внешних помещениях путей эвакуации и т. д.

Кроме того, замена ограждения балкона на сплошное остекление, установка козырька над балконом верхнего этажа и некоторые другие работы надо согласовывать дополнительно, так как они или меняют архитектурный облик дома или затрагивают общедомовое имущество.

В некоторых районах Подмосковья согласование остекления балконов и лоджий является обязательным.

Самовольные перепланировки приводят к мерам административного наказания в виде штрафа и кроме того, нарушение приходится устранить за свой счет. Зачастую, самовольно возведенные конструкции представляю угрозу не только для имущества, но и для жизни людей.

О санкциях за незаконные перепланировки можно узнать в этой статье.

Проконсультироваться по подготовке проектной документации и согласовании ремонтных работ можно у опытных специалистов нашей организации, обратившись к ним письменно с помощью электронной почты, задав вопрос на сайте или по телефону.

Как узаконить остекление балкона и лоджии

Одним из видов работ, при выполнении ремонта в квартире, является остекление балкона или лоджии. Оно дает более комфортное использование данными помещениями, защищает от атмосферных осадков, ветра, улучшает температурный режим в том числе и самой квартиры, так как закрытый стеклопакет уменьшает попадание холодного воздуха в квартиру. Остекление дает возможность выполнить утепление, произвести отделку декоративными материалами, что в свою очередь создаст уют в помещении.

Порядок оформления остекления, если это необходимо.

Если перепланировка будет производиться на последнем этаже жилого дома или в доме памятнике, необходимо выполнить следующие действия:

• получить Технический паспорт на квартиру;
• подготовить Проект по изменению внешнего вида фасада;
• согласовать Проект с Москомархитектурой;
• согласовать Проект с Москомнаследием (если дом памятник);
• сдать весь пакет документов в Мосжилинспекцию на рассмотрение;
• получить от Мосжилинспекции Разрешение на реконструктивные работы;
• выполнить работы по утвержденному Проекту;
• предъявить выполненные работы Мосжилинспекции;
• получить от Мосжилинспекции Акт о завершенном переустройстве;
• зафиксировать выполненные работы техником БТИ;
• получить в БТИ поэтажный план с внесенными изменения и указанием на плане остекления.

В этом случаем остекление будет иметь Разрешение, принятым после проведения работ и зафиксированным органами БТИ.

Наша компания занимается согласованием и может взять на себя оформление по получению Разрешения на реконструктивные работы.

Какое остекление необходимо согласовывать.

• дом относящийся к памятникам архитектуры;
• квартиры расположенные на последнем этаже;

На сегодня, согласно Постановления Правительства Москвы №508 от 25.10.11г., остекление балкона или лоджии не требует согласования с надзорными органами, кроме домов относящихся к памятникам архитектуры. Остекления на домах памятниках требует согласование с Москомнаследием, Москомархитектурой и обязательным получение Разрешения от Мосжилинспекции. Также по домам памятникам необходимо согласование по замене оконного заполнения всей квартиры, так как окна также находятся в охране, как и фасад здания.

К обязательному согласованию остекления балконов и лоджий относятся квартиры, расположенные на последнем этаже жилого дома, так как устройство остекления выполняется не от ограждения до ограждения, а с устройством крыши и крепления к фасаду здания. Данная конструкция должна быть согласована с Москомархитектурой, в части проведения реконструктивных работ, безопасности устройства конструкции остекления, не нарушать архитектурный облик всего здания, с обязательным получением Разрешения от Мосжилинспекции.

Как выполнить остекление.

Оно должно быть выполнено из конструкции, имеющую Сертификат Соответствия, отвечать требованиям Санитарного и Противопожарного надзора. Конструкция остекления должна вписываться в общий архитектурный облик здания, иметь соответствующую цветовую гамму каркаса, в цвет других остекленных балконов или лоджий, как правило белый, если иное не предусмотрено проектом дома(например в новостройках). Установка конструкции стеклопакета осуществляется по границе на существующее ограждение или за ним, с креплением в перекрытие балкона вышерасположенной квартиры. Установка конструкции стеклопакета с выносом за границу ограждения не допускается, т.к. данная конструкция не впишется в архитектурный облик фасада здания. Остекление в пол, с демонтажем ограждения, также может не вписаться в облик фасада здания, но это уже индивидуальный вопрос, требует обязательного согласования с Москомархитектурой. Также при изготовлении конструкции необходимо обратить внимание на количество сегментов стеклопакета, их общее число определяется по нормам и приближено относительно количеству сегментов окон других квартир. Конструкция должна иметь вес, не увеличивающий допустимую нагрузку на элементы дома, с целью не допущения аварийной ситуации. Установку должна выполнять организация имеющая допуск к данным работам.

Разрешение на остекление балкона, лоджии. Штрафы и порядок согласования незаконного остекления сооружений

Из статьи Вы узнаете:

Собственникам квартир, решивших остеклить свой балкон или лоджию, необходимо помнить, что любое нарушение первоначального внешнего вида фасада здания, без предварительного согласования с отвечающими за это конторами, является незаконным. В зависимости от совокупности факторов (например, сильный диссонанс цветовой гаммы с оттенком здания) и случая (обход контролирующей комиссии) на владельца жилища может быть наложен штраф.

Поэтому, рано или поздно владельцу необходимо будет, все-таки, заняться оформлением разрешения на проведение работ по остеклению дополнительных квадратных метров.

Порядок действий для получения разрешения на остекление балкона.

При сдаче объекта в эксплуатацию, бюро технической инвентаризации (БТИ) предоставляет городу технический паспорт здания, в котором, помимо всего прочего, указывается точное местоположение, этажность, серия, номер дома, количество квартир и т.д.

После заключения договора на покупку квартиры ее владелец в БТИ оформляет документы на право собственности купленной жилплощади. Вместе с «правом…» представитель БТИ вручает собственнику технический паспорт на квартиру.

[tip]Важно! Любое изменение либо внутренней (перепланировка), либо внешней (остекление балкона, установка спутниковой тарелки) составляющей квартиры или дома регламентируется соответствующим законодательным актом, в котором четко указано, что на такое изменение необходимо заручиться разрешением (БТИ).[/tip]

При желании остеклить балкон, собственник жилья с паспортом обращается в БТИ города. Составляется заявление, к которому подкрепляется схематичное изображение предстоящих изменений и планируемый к использованию материал для остекления (пластик, дерево и др.).

Представители БТИ просчитывают возможность остекления балкона с учетом всех требований норм: противопожарных, санитарных, гигиенических, безопасной эксплуатации и т.д. На данную операцию уходит примерно месяц. Если все соответствует принятым нормам, то выдается разрешение (а потом и новый технический паспорт) на перепланировку. После получения такого разрешения можно приступать к остеклению балкона или лоджии.

Почему требуется разрешение на остекление балкона?

Если остекление выносного сооружения было произведено самовольно, то есть незаконно, то на собственника квартиры, в соответствии с КоАП РФ ст. 7.21, может быть наложен штраф. Его размер на конкретный период времени можно уточнить в БТИ.

Второй момент. При продаже, либо обмене квартиры с незаконно возведенным остеклением балкона, скорее всего, возникнут определенные трудности. Любое агентство недвижимости внимательно относится к соблюдению буквы закона. И поэтому вполне может отказаться производить сделку при отсутствии разрешения на остекление.

Является ли остекление балкона перепланировкой?

По своей сути остекление не является перепланировкой, однако оно приравнено к ней, так как при облагораживании внешнего вида балкона, помимо того, что видоизменяется архитектурный облик строения, нагрузка на плиты перекрытия (за счет веса применяемых материалов) становится больше.

Существующие запреты при проведении остекления.

Да, да они есть, хотя наверняка, планирующий провести остекление балкона хозяин квартиры, даже не подозревал об их существовании.

Например, запрещается остекление выносного сооружения с обшивкой деревом внутренней его части. В этом случае нарушаются правила пожарной безопасности. Кстати, отделка любыми горючими материалами также категорически запрещена. Причем это сделано не потому, что существует возможность самопроизвольного возгорания какого-то конкретного балконного сооружения, а из-за того, что при возникновении пожара будет невозможна эвакуация людей через предназначенные для этих целей балконы.

При желании ознакомиться со всем списком запретов, необходимо обратиться, опять же, в бюро технической инвентаризации.

Чем грозит незаконное остекление балкона?

Как указывалось выше – штрафом. Его размер – 2000-2500 руб. Вместе с этим собственника жилья обяжут произвести демонтаж самовольно возведенной конструкции.

При постоянном игнорировании требований о демонтаже, то, согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация может потребовать выселение владельца , осмелившегося без разрешения остеклить балкон.

Справедливости ради, стоит сказать, что до таких мер ситуация редко когда доходит (лишь в случае какой-то особой ситуации, грозящей разрушением части здания). В большинстве случаев все ограничивается штрафом и необходимостью, в конечном счете, узаконить самовольно возведенное балконное остекление.

Порядок получения разрешения.

На примере г. Москва рассмотрим порядок действий, необходимых для получения разрешения на проведение остекления балкона дома:

1. Следует заранее позаботиться о получении технического паспорта на жилье (в БТИ).
2. Необходимо организовать получение технического заключения о возможности остекления (в проектно-конструкторской организации, ответственной за разработку проекта возведенного строения).
3. После чего нужно обратиться в организацию, имеющую разрешение на проектирование (в подавляющем большинстве случаев это та же организация, которая выдала техническое заключение) по поводу разработки проекта остекления.
4. Согласование полученных бумаг с домоуправляющей компанией.
5. Согласование в Роспотребнадзоре на соответствие санитарно-гигиеническим нормам.
6. Заключение Госпожнадзора на предмет соответствия проекта остекления пожарным нормам.
7. Москомархитектура должна подписать согласование на соответствие проекта остекления внешнему виду здания.
8. Тем жильцам, которые владеет квартирой по договору найма, нужно будет обратиться в департамент жилищной политики г. Москвы (или в другой орган, в ведомстве которого находится квартира).
9. В том случае, если здание является памятником архитектуры, нужно будет согласовать проект на остекление с Москомнаследием. Эта инстанция одна из самых сложных. Здесь часто отказывают в разрешении на остекление.
10. Если здание расположено вдоль правительственной трассы, то необходимо согласование с ФСО (Федеральной службой охраны).
11. После того как все согласования будут получены, нужно сдать документы в Мосжилинспекцию округа. Именно она выдаст разрешение на остекление.

Действия после того, как будет получено разрешение на остекление балкона или лоджии и произведены эти работы?

• После того как работы по остеклению в соответствии с проектом будут выполнены, нужно пригласить сотрудника Мосжилинспекции и управляющей компании (ДЭЗа), которые должны составить и подписать акт о переустройстве. В некоторых случаях возникает необходимость приглашения представителя управы района.
• Если комиссия обнаружит отступления от прежде согласованного проекта, то акт не будет подписан и нужно будет получить согласования на эти, не учтенные прежним проектом, изменения.
• Приглашается инспектор БТИ для проведения замеров и внесения изменений в технический паспорт квартиры.

Архитектурно-строительный справочник

Вы здесь

Нужно ли согласование на панорамное остекление балкона?

Панорамное остекление балкона – мероприятие весьма популярное у современных потребителей. Тому есть множество причин, главными среди которых является эстетическая привлекательность подобных конструкций, открываемый ими обзор и доступ свету.

В то же время, следует понимать, что данный способ остекления подходит далеко не каждой недвижимости. Устанавливаемые рамы имеют внушительный вес и важно, чтобы балконная плита могла его выдержать. В случае, когда речь идет, к примеру, о стандартных кирпичных пятиэтажках так бывает не всегда.

Но в любом случае вопрос о том, возможно ли использовать этот метод, должны решать компетентные органы. В частности, тот отдел местной администрации, который занимается согласованием перепланировки жилищ. Всегда ли обязательно получать его «добро»? Да, и исключений не предусмотрено. Во всяком случае, если владелец жилища хочет сделать все в соответствии с законом.

Более того! Это правило актуально и для обычного остекления балкона или лоджии, и тот факт, что большинство потребителей его игнорируют, не означают обратного. Действительно, в большинстве случаев уполномоченные органы игнорируют допускаемые владельцами жилищ нарушения. Но, во-первых, не факт, что так будет продолжаться всегда. Во-вторых, в случае с панорамным остеклением все немного сложнее. Хотя бы потому, что данный способ значительно изменяет внешний вид фасада здания. Такой балкон заметен, в том числе и контролирующим органам.

Незаконная же перепланировка (а остекление балкона без согласования вполне может быть отнесено к ней) есть основание для вынесения решения о понуждении владельца жилища к приведению его в первоначальное состояние. Попросту говоря, рамы придется убрать и вернуть все, как было.

Как же быть? Ответ прост – достаточно просто получить согласование панорамного остекления в уполномоченном отделе местной администрации. Процедура проста и доступна — самым сложным является создание соответствующего проекта.

Конечно, лучше всего довериться профессионалам. Идеально, если компании, оказывающие услуги по застеклению балконов и лоджий, одновременно готовы помочь и с согласованием данного мероприятия.

Могут ли запретить его проводить? Могут. Существует несколько причин, по которым подобного рода перепланировку не согласовывают. Во-первых, уже упомянутый нами случай, когда балконная плита не выдерживает тяжелую раму.

Во-вторых, если одновременно с панорамным остеклением владелец жилища планирует установить на балконе отопительные приборы или систему «теплый пол», подключенный к центральному водоснабжению. В-третьих, если планируется утеплять вспомогательное помещение горючеми материалами. Существуют и другие случаи, в которых могут возникнуть трудности с остеклением балкона или лоджии.

Но это все исключения, подтверждающее правило о том, что панорамное остекление – мероприятие возможное и разрешенное, пусть и сопровождаемое определенными формальностями.

Автор благодарит специалистов компании Новые Окошки за консультирование при написании данной статьи.

Статьи

Можно ли остеклить балкон в МКД?

Новые многоквартирные дома (МКД) сейчас уже строятся с остекленными лоджиями и балконами, так закладывается уже на стадии проектирования. Ранее построенные МКД сдавались без остекленных балконов и лоджий. Практически все собственники домов старого фонда осуществляли остекление балконов и лоджий, при этом разрешения ни у кого не спрашивали.

С принятием нового Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) в 2005 году с более конкретным урегулированием норм жилищного законодательства по содержанию общего имущества (ОИ) МКД оказалось, что просто так остеклить балкон или лоджию нельзя, особенно, если эти действия затрагивают ОИ МКД. Такого мнения придерживается и большинство судов сейчас. Особенно в этом отличились суды г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.

К слову сказать, в нашем регионе о таких конфликтах по поводу остекления балконов и лоджий я особо не слышала. Да и управляющим организациям лишние споры и конфликты с собственниками ни к чему, у них много других задач и проблем. Но думаю, стоит изучить данный вопрос, чтобы быть во всеоружии, если вдруг возникнет спорный момент по этому поводу. Так что же может и что не может делать управляющая организация в отношении собственников, самовольно осуществивших остекление, утепление балконов и лоджий?

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее — Правила 491), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Таким образом, балконные плиты (ограждающие конструкции МКД) являются общим имуществом дома, за надлежащее содержание которых в силу норм ЖК РФ, Правил 491 отвечает управляющая организация.

Остекление балконов, их утепление, а также врезание окон или дверей в несущих стенах помещений МКД, соединение балкона и жилой комнаты (кухни), по мнению большинства судов и Минстроя РФ, считается перепланировкой общего имущества МКД в случае, когда проектной документацией такого остекления не предусмотрено.

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (ОМСУ) на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

В силу пункта 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Кстати, про перепланировку помещений в МКД мы уже писали в нашей статьях здесь и здесь .

Письмо Минстроя России от 3 марта 2020 г. № 6370-ОГ/04: «. Переустройство либо перепланировка жилых помещений осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

Таким образом, утепление балкона или лоджии будет производится по согласованию с органом местного самоуправления. Вместе с тем, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами».

Определение Московского городского суда от 13 марта 2019 г. № 4г/8-2569/2019: «. В результате незаконной перепланировки нарушился архитектурный облик жилого дома, разработанный при проектировании. Ответчики, преследуя собственные интересы, изменили внешний вид дома, нарушив тем самым права других собственников. При этом также увеличилась нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада за счет веса стекла и отделочных материалов, кроме того, существует вероятность выпадения стекла или части оформления наружной стороны балкона или лоджии, степень огнестойкости здания снизилась.

. Исковое заявление Государственного бюджетного учреждения г. Москвы «Жилищник Таганского района» к С.Т., С.В., С.Н. об обязании приведения балкона в соответствие с архитектурным решением многоквартирного дома — удовлетворить.

Обязать С.Т., С.В., С.Н. демонтировать произведенное самовольно остекление балкона в принадлежащей им квартире по адресу: . и привести балкон в соответствие с архитектурным решением многоквартирного дома согласно технической документации в срок 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

. При этом, судебная коллегия рассмотрела доводы С.Т. о том, что суд неправильно оценил представленные доказательства, а именно, что остекление балкона не является перепланировкой, разрешения на остекление нет необходимости представлять, указав на то, что данные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку при незаконном остеклении балкона именно дома №. по ул. . в городе Москва не только нарушился архитектурный вид здания, но и увеличилась нагрузка на плиты перекрытия и отделку фасада.

. Истец, как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений, входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Остекление балкона и, в связи с этим, изменение общего фасада здания сравнительно с проектным, расположенного на Садовом кольце города Москвы повлекло нарушение прав граждан-собственников дома. Оснований для иного вывода не имеется».

Аналогичные решения судов: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 марта 2019 г. № 33-6958/2019, от 24 мая 2018 г. № 33-8939/2018, от 25 июня 2019 г. № 33-14699/2019, от 16 июля 2019 г. № 33-16249/2019, от 3 сентября 2019 г. № 33-18924/2019, Определение 5 кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2020 г. № 88-280/2020, Апелляционное определение Саратовского областного суда от 4 июня 2019 г. по делу № 33-4551 (иск подан от имени собственника).

Управляющая организация при обнаружении фактов незаконной перепланировки общего имущества МКД должна обязательно произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, в котором также могут принять участие заинтересованные собственники помещений МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД.

Также управляющая организация может, вернее обязана, направить письменное обращение к собственникам (нанимателям), осуществившим перепланировку с требованием предоставить разрешительную документацию, а при ее отсутствии — потребовать привести помещение МКД в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.

Однако мер понуждения или воспрепятствования со стороны УО таким действиям собственников (нанимателей) действующее жилищное законодательство РФ не содержит, поэтому исполнять требование УО нарушители не обязаны. Остается в таком случае одно — решать спор в судебном порядке. Кстати, также право на обращение в суд при незаконной перепланировке или переустройстве имеет право ОМСУ в силу норм статьи 29 ЖК РФ.

С уважением, Снежана Соболевская.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на закрытый раздел форума. Вся необходимая информация и заявка по ссылке .

Перепланировка балкона или лоджии

Перепланировка балкона и лоджии – мера вынужденная. Большинство людей недовольны размерами своего жилья и потому ищут приемлемые способы его расширения. Включение хотя бы нескольких квадратных метров нежилого помещения в площадь квартиры является одним из самых популярных. Что необходимо знать о таких видах работ, расскажем в этой статье.

Что такое перепланировка и переустройство

Прежде чем приступать к масштабному ремонту квартиры, следует разобраться, чем отличается переустройство от перепланировки. Это обусловлено тем, что каждое из этих изменений требует разного законодательного оформления.

В тексте п. 1 ст. 25 ЖК РФ указано, что перепланировка — это внесение поправок в конфигурацию помещения, которая проводится в соответствии с разработанным эскизом или проектом.

В свою очередь, переустройство заключается в установке, замене или переносе инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и иного оборудования (п.2 ст. 25 ЖК РФ).

В обоих случаях работы требуют предварительного получения разрешения (исключение составляют особо обговоренные процессы) и внесения сведений об изменениях в технический паспорт квартиры.

Различие между балконом и лоджией

СНиП 31-01-2003 четко разграничивает понятия «балкон» и «лоджия». Согласно имеющимся определениям:

• Балкон – это консольная площадка, которая выступает за вертикальную плоскость фасада здания. Традиционная конструкция не имеет трехстороннего ограничения (лишь в зоне примыкания балкона к сооружению);
• Лоджия — часть квартиры, которой свойственно наличие ограничений с трех или двух сторон и потолка.

Отсюда следует, например, то, что при строительстве многоквартирных домов балкон, как правило, не предполагет остекления, а лоджия — предполагает (и нередко проводится еще при строительстве дома застройщиком). А значит, согласование перепланировки балкона — практически неизбежно, в отличие от перепланировки лоджии.

Когда согласование — обязательное условие?

Разрешение на перепланировку балконов от контролирующих организаций требуется при:

• переносе или сносе стен, а также изменение их толщины;
• изменение размеров и формы дверей и окон;
• перенос инженерных коммуникаций.

В свою очередь, не нуждаются в разрешении соответствующих инстанций:

• замена напольных покрытий (исключение составляет цементная стяжка);
• перенос газовой плиты и раковины в пределах кухни;
• перемещение электрических розеток.

Остекление

Остекление балконов или лоджий является перепланировкой. Поскольку данный вид работ влечет увеличение веса строительной конструкции, человеку в обязательном порядке нужно получить разрешение.

Самовольное осуществление работ может повлечь за собой наказание и принудительный демонтаж за счет нарушителя (например, если дело касается домов, имеющих культурную и историческую ценность).

Утепление

Утепление лоджии или балкона — тоже перепланировка. Подобная процедура необходима в случае расширения жилого пространства посредством объединения комнаты или кухни с лоджией, а также отдельном обустройстве балконной зоны.

Проводится путем установки:

• стеклопакетов (как правило, многокамерных). Несмотря на всю эффективность способа, замену окон и остекление нельзя считать перепланировкой. По этой причине собственнику не нужно проходить согласование ремонта.
• системы подогрева полов. Запрещено применения системы гидроподогрева (допускается только электроподогрев пола). В ходе монтажа производится изменение конструкции пола, что является перепланировкой (получение согласия контролирующей организации – обязательное условие).
• теплоизоляционных материалов (при обшивке стен следует использовать негорючие материалы).

Самая распространенная ошибка собственников — перенос из комнаты на балкон отопительных приборов, которые питаются от централизованной системы отопления. В особенности такой прием практикуется при объединении балкона с комнатой без возведения перегородки. Такие работы не удастся согласовать с жилищной инспекцией, так как они категорически воспрещены.

Объединение с комнатой или кухней

При объединении балкона или лоджии с кухней или комнатой нужно подготовить предварительные расчеты по теплотехническим свойствам квартиры после проведения ремонтных мероприятий. В панельных домах разрешено демонтировать остекленный оконный блок, но саму панель сносить нельзя. Установка дверей, которые бы отделяли две зоны друг от друга, — обязательное условие любого переустройства.

В ситуации объединения балкона с кухней или комнатой следует руководствоваться главными ограничениями перепланировки. Запрещено:

• убирать подоконный блок, являющийся частью фасада здания;
• переносить радиаторы с демонтируемой стены на балкон или проводить от них дополнительные отводы;
• уменьшать ширину балконного пространства менее чем до 1,2 м;
• сносить порожек;
• пренебрегать строительными и санитарными нормами, а также правилами пожарной безопасности и др.

Согласование перепланировки

Перед владельцами квартир, которые приняли решение осуществить перепланировку, встает справедливый вопрос: как узаконить перепланировку балкона или лоджии? Порядок ее проведения подразумевает сбор необходимых документов и посещение организаций, в компетенции которых выдавать разрешение на запланированные работы.

Начать стоит с составления детальной схемы помещений или составления архитектурного проекта перепланировки. Именно в них будут отражаться все намеченные изменения. С этими бумагами собственнику предстоит побывать в:

• БТИ;
• жилищной инспекции,
• управлении архитектуры;
• МЧС;
• СЭС и эксплуатирующих организациях.

Выдавать разрешение надлежит муниципальному органу власти (например, муниципальной или окружной межведомственной комиссии), куда направляют пакет документов. В их числе:

• техпаспорт квартиры;
• проект перепланировки балкона, согласованный с архитектурной организацией или автором проекта сооружения;
• техническое заключение, а также подтверждение возможности осуществления работ, полученное от МЧС и Роспотребнадзора (СЭС);
• письменное согласие всех собственников данного жилья;
• свидетельство о собственности (нотариально заверенная копия) и др.

Последствия незаконной перепланировки

Результатом незаконной перепланировки балкона или лоджии может стать привлечение гражданина к ответственности.

Административное наказание и штраф накладывается на человека в том случае, если нет пострадавших от его действий. Величина штрафа варьируется. Физическим лицам присуждается от 2 до 2,5 тысяч рублей, юридическим от 350 тысяч до 1 миллиона рублей. Повторное нарушение карается более крупной денежной суммой.

Более того, инспектор выдает собственнику предписание, чтобы тот узаконил перепланировку или вернул помещение к первичному облику. Если гражданин настойчиво не исполняет предписание, жилищная инспекция вправе обратиться в судебные органы, которые имеют широчайшие полномочия. В конечном итоге злостного нарушителя могут даже выселить, а квартиру продать с торгов. В редких случаях нарушителю может быть ограничена возможность выезда за границу.

Незнание закона не освобождает от ответственности. Эта знакомая многим фраза способна служить для каждого человека напоминанием, что следовать принятым нормам и правилам необходимо всегда. Казалось бы, простой ремонт балкона или лоджии, но он должен быть согласован с соответствующими инстанциями. Иначе гражданин не только не осуществит задуманную перепланировку, но и понесет вполне заслуженное наказание

Можно ли остеклять балкон без разрешения

Популярное

• 

В волгоградской больнице спасают девочку, заразившуюся бешенством

В Волгограде бывшего пристава осудили за мошенничество и служебный подлог

Еще три человека умерли от коронавируса в Волгоградской области

Считается ли остекление балкона перепланировкой? Нужно ли получать для этого разрешение? Ответы на эти вопросы ищите в нашем материале.

Было ваше, стало наше

Посмотрите на фасад любой пятиэтажки. Бросается в глаза пестрота балконов и вариантов их отделки, остекленные площадки вперемежку с открытыми. Что хотим, то и творим. Если мы решили обустроить балкон на свое усмотрение, сделать его теплее и практичнее, то начинаем искать мастера и не думаем о разрешении государственных инстанций. Этому, пожалуй, есть объяснение. Одно время балконы считались собственностью жильцов, но начиная с 2005 года все изменилось: балконы и лоджии отнесены к общедомовому имуществу. А значит, неминуемы ограничения на их использование. К тому же любые фасадные изменения могут навредить дому.

– Имейте в виду, что балкон и лоджия разные вещи, – обращает внимание председатель общественного объединения «Ассоциация советов многоквартирных домов» Александр Ошеров. – Балкон – это выступающая за фасад огороженная площадка. У лоджии же есть опора в виде двух боковых стен. Естественно, что балкон может выдержать меньшую нагрузку на квадратный метр. Остекление добавляет веса всей конструкции, соответственно, на здание ложатся дополнительные килограммы. Выдержит ли оно такой «довесок» – вопрос.

Если по первоначальному проекту предусмотрено остекление, то строение выдержит такое преобразование, и разрешения не потребуется. Если ваш дом является памятником архитектуры или имеет культурно-историческую ценность, балкон вообще вряд ли разрешат остеклить.

Важно также, не нарушит ли это противопожарные правила, не вызовет ли неудовольствие соседей. Запрещено остеклять балконы ветхих домов. Во всех случаях я бы советовал начать с УК, там вам подскажут план действий.

Перепланировка или переустройство?

Единого документа, регламентирующего все вопросы остекления балконов «от а до я», нет. По словам ведущего юрисконсульта Госюрбюро Волгоградской области Натальи Гребенниковой, отдельные моменты прописаны в разных нормативных актах, порой противоречащих друг другу. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования и требует внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировка же представляет собой изменение конфигурации помещения и также требует внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, производится по согласованию с органом местного самоуправления.

– Ввиду того что остекление балкона в многоквартирном доме не относится к перепланировке или переустройству, получение разрешения не требуется, – прокомментировали ситуацию в инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области. – Но вместе с тем остекление и (или) изменение материала экранов для ограждения балконов и лоджий меняют архитектурно-градостроительный облик многоэтажки, а на это потребуется получить разрешение. Порядок его предоставления утвержден Решением от 21.11.2018 №3 / 59 Волгоградской городской думы «Об утверждении порядка предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Волгограда». В соответствии с п. 2 ч. 2.1 главы 2 разрешение предоставляется департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда.

– Судебная практика показывает, что если остекление балкона увеличивает нагрузку на балконные плиты, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, суд может признать остекление балкона перепланировкой, – комментирует юрист. – Также, если на балконе произведены работы, связанные с увеличением площади и его остеклением без разрешительных документов, суд может признать, что остекление и переустройство балкона влекут за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и являются перепланировкой жилого помещения. Самовольная перепланировка наказывается по закону штрафом (ст. 7.1 КоАП РФ). Попутно может быть вынесено решение о демонтаже остекления. В то же время, если не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создается угроза чьей‑либо жизни, не нарушается вид фасада многоквартирного дома и остекление балкона не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, суды признают за собственником право на сохранение балкона в перепланированном виде полностью или частично.

Иными словами, остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения органов власти, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида дома.

Наталья Хайрулина ©Фото автора

Нужно ли разрешение и согласование на остекление лоджии

Глядя на любой многоэтажный дом, сложно найти квартиру, не имеющую балкона или лоджии, за исключением первого этажа. То же самое касается остекления балконных помещений. Так как это существенно повышает уровень комфорта внутри квартиры.

Однако далеко не все граждане знают, что выполнение таких работ требует определенного согласования с органами местного самоуправления. При этом разрешение на остекление балконаили лоджии предшествует началу строительных или монтажных работ. Игнорирование этих правил может стать причиной привлечения владельца квартиры к административной ответственности.

Сегодня для многих граждан монтаж стеклянных ограждающих конструкций на балконах многоэтажек явление обыденное и распространенное. Это позволяет организовать дополнительную жилплощадь и защитить помещение от дождя или снега. Однако при выполнении работ необходимо учитывать нормы Жилищного законодательства. По закону любые изменения в строении квартиры, будь то перенос стен, инженерных сетей или монтаж остекления, являются перепланировкой и требуют коррекции технического паспорта.

Тогда как при замене правоустанавливающих документов на жилье, владельцу придется согласовывать это с официальными органами.

Единственным законным вариантом стать обладателем закрытой лоджии или балкона, является их обустройство на этапе строительства, предусмотренное проектом.

Причины запрета на застекление

Причины, по которым требуется разрешение на остекление балкона, можно разделить на технические и эстетические. Технический запрет аргументируется следующими моментами:

• Необходимость выполнения норм противопожарной безопасности. Так как балкон является аварийным выходом в случае пожара или дополнительным путем следования для бригад МЧС. Кроме того, следует помнить, что параллельная отделка внутренней поверхности лоджии, например, вагонкой, является категорически запрещенной;
• Соблюдение целостности конструкции в плане нагрузок. Особенно это касается балконов, которые с точки зрения строительной механики являются консольными элементами. Это значит, что перегрузка или изменение их конструкции может привести к обрушению.

Эстетический запрет аргументируется целостностью образа фасада здания. В этом понимании, застекленные балконы и лоджии нарушают общую архитектурную концепцию. Однако жильцы имеют право проводить подобные работы, если это будет касаться всех без исключения конструкций. Для этого необходимо общее решение и подготовленный сертифицированным архитектурным бюро проект модернизации фасада дома.

Ответственность за перепланировку балкона

Любые действия по остеклению лоджии – это подзаконное действие, требующее строгого соблюдения законодательства. Достаточно часто владельцы квартир игнорируют правовые нормы или не догадываются об их существовании. Тогда как местные власти и контролирующие органы просто закрывают на это глаза. Тем не менее, если подобные действия не согласованы с официальными структурами, то они приводят к возникновению административной ответственности. Так как незаконная (самовольная) перепланировка лоджии грозит владельцу штрафом в размере 2–2,5 тыс. руб. (ст.7.21 КоАП РФ). Кроме штрафа владельцу также могут выдать предписание о необходимости демонтажа самовольных конструкций.

При этом закон предусматривает дополнительные механизмы воздействия на нарушителей (ст.29 ЖК РФ).

Если угроза административных санкций не подействует или владелец проигнорирует требование демонтажа остекления, то квартиру могут продать в официальном порядке с аукциона. Вырученные средства будут использованы для демонтажа стеклянных элементов.

Порядок получения разрешения

Чтобы обезопасить себя от претензий со стороны контролирующих органов и получить разрешение на остекление балкона, владельцу помещения необходимо пройти процедуру согласования. Ее порядок регламентируется постановлением органов местного самоуправления. Например, москвичи руководствуются постановлением Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 года. Порядок перепланировки выглядит следующим образом:

• Необходимо подать документы в БТИ. Владелец квартиры обязан предоставить техпаспорт, в который потом будут внесены изменения;
• Делается выписка технического заключения, которое свидетельствует о возможности проведения подобных работ. Выдать ее может организация, которая изготавливала проект на здание;
• Разрабатывается проектная документация на остекление. Сделать ее может сертифицированная организация, включая ту, что делала проект дома;
• Согласовывается проект с управляющей компанией, например, ДЭЗом;
• Получается заключение государственного пожарного надзора по проекту;
• Документация согласовывается с Москомархитектурой на соответствие проекта концепции фасада здания;
• Также необходимо обратиться Москомнаследие и ФСО, если здание является историческим памятником или находится возле правительственных путей сообщения;
• Финальным этапом является удостоверение документации и получение заветного разрешения в Мосжилинспекции.

После получения официального одобрения и проведения работ по остеклению лоджии, владельцу необходимо будет составить акт о перепланировке и внести изменения в техпаспорт. Для этого снова нужно пригласить представителей Мосжилинспекции, ДЭЗ и БТИ. Чтобы избежать повторной бюрократической волокиты можно воспользоваться услугами специализированных организаций. Они обычно выполняют весь перечень работ от согласования до финальной реализации проекта.